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黃元山:政府「2030+規劃」,拓地太少太慢!

黃元山

中文大學全球政治經濟社會科學碩士課程客席講師、香港大學專業進修學院中國商學院客席副教授。著有:《FQ思維:投資其實很簡單》及《FQ思維2:穩健投資很簡單》。

政府所公布的「香港2030+:跨越2030 年的規劃遠景與策略」(下稱「2030+」)給公眾參與,指出這個長遠規劃討論非常重要。不過,面對當前嚴峻的土地供應短缺環境,黃元山教授就認為,整個規劃和策略卻是too little too late(做到太慢太少)。

2030+的其中一個重點,是提升「宜居度」,例如人均GIC(政府、機構及社區用地)和人均休憩用地等,本來是好事;不過,「宜居度」最重要的,肯定是人均的居住面積,卻基本上完全沒有著墨。香港人均的居住面積不到200 呎,差不多是全球所有先進城市最少,也比周邊的地區少;例如,新加坡的人均居住面積就大差不多一倍。根據現時政府的估算,就算把所有的規劃落實(包括東大嶼都會和新界北這兩個所謂的策略發展區),都只有10% 的額外緩衝區,對改善香港人均的居住環境,只是杯水車薪。現時坊間常討論的住房問題,如合法和非法劏房、公屋輪候時間愈來愈長等等,都是需要大幅增加土地供應才能解決。

關鍵是政府對長遠造地的決心,似乎相比過去幾十年香港的發展軌迹,有所不夠。就算把2030+的所有規劃落實,也只能提供額外5,000 多公頃的新發展土地;不要忘記,這起碼是20至30年,甚至更長遠的規劃。相對來說,1995至2004年,香港新增的發展土地(包括填海地)就已經有約7,800 公頃。

香港現時所面對的土地困境,正正是因為過去有一段長時間停建新土地。比如2005 年至今,無論是新增土地或填海地,比起再之前的10年都差不多大跌90%。5,000公頃有多大,沙田(包括馬鞍山)都是約3,000至4,000公頃,花多幾十年,只是希望造多一個沙田多點點的地,在追落後的情況下,實在不夠進取!

 

延伸閱讀:《FQ思維2:穩健投資很簡單》

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